全国政协委员、香江集团董事长翟美卿拟定了关于稳定房地产、推动人工智能普惠、建立民营企业政策直达等多份提案。

其中，在《关于以地产稳盘赋能 提振信心激活消费潜力 畅通经济内循环的建议》的提案中，她直指供需错配与库存积压核心难题，建议以创新存量盘活为抓手，配套多元支撑举措，解决行业内存在的供需错配与库存积压的问题。

提案指出，当前我国经济回升向好基础仍需巩固，消费恢复乏力、居民信心不足问题突出，房地产下行引发的连锁反应是重要诱因。国家统计局数据显示，2025年全国房地产开发投资同比下降17.2%，而房地产业及关联产业对GDP综合贡献率长期超20%，行业下行已成为制约经济循环畅通的重要堵点。

翟美卿认为，稳定房地产市场是重建居民消费信心的关键前提：房价企稳可快速修复居民财富预期，从根本上破解“不敢消费、不敢投资”的困境；行业回暖能带动产业链复苏、化解各类风险，最终形成“市场稳定—信心回升—内需扩张—经济向好”的良性循环。

全国政协委员、香江集团董事长翟美卿  企业供图

翟美卿明确，当前房地产市场核心矛盾已转向结构性供需错配：一边是大量存量积压，一边是新市民安居与居民改善需求难满足。

西南财经大学《中国家庭金融调查报告》显示，中国家庭住房资产占家庭总资产比例长期超60%，城镇家庭更是超过70%；而商品房销售均价的连续下跌，直接导致居民财富大幅缩水，触发“财富缩水—消费投资收缩”负向循环，严重抑制内需扩张。

同时，房地产产业链条长、关联度高，覆盖上下游近50个行业、吸纳约5000万就业人口，市场低迷不仅扩大投资缺口，更会将风险传导至上下游企业与金融体系，进一步加剧经济压力。

对此，翟美卿提出三大存量盘活建议。

一是扩大专项资金投入，推进存量收储。建议由央行、财政部牵头扩围专项资金，引导城投平台、国企重点收购120㎡以下优质存量房，建立合理定价机制，把收储亏损纳入财政考量，房源优先转为保障房。

二是推行统一房票制度，打通流通渠道。建议明确房票6个月回款时限、定金保障规则，允许跨区使用，破解以往使用受限、兑付周期长的痛点。

三是鼓励“以旧换新”，激活改善需求。建议搭建旧房交易专属通道，对置换新房消费者给予契税减免、房贷贴息上浮优惠，打通存量与增量壁垒。